延平积极做好“推陈出新”“承接转移”“回归经济”三篇文章，奋力书写高质量发展新答卷——

“二次创业”风潮涌

东南网11月15日讯（通讯员吴建琼詹国兵李韧筠）快速通道、港口码头建设开足马力，分秒必争；产城融合、一体发展抢抓机遇，快速推进；优化营商环境、推出创新举措，人人争先添活力。

延平区认真贯彻落实市委、市政府大抓项目抓大项目的部署要求，按照区委实施的“”行动和“10＋6”重点工作，深入开展“三大攻坚”行动，推进“二次创业”，做好“推陈出新”“承接转移”“回归经济”三篇文章，加快产城融合发展，经济大盘稳中向好，发展韧性不断增强。

推陈出新，打通“经脉”促发展

延平是福建省老工业基地，产业基础扎实，如何发挥自身优势，抓住机遇推动全区产业高质量发展？延平做好“推陈出新”文章，积极推动打通陆路、水路交通“经脉”，构筑起高质量发展“加速跑道”。

南福路快速通道工程是《福建省普通国省干线公路网布局规划》（－）确定的“八纵十一横十五联”线路中“十一横”之一，是海峡西岸经济区向西辐射的重要基础设施之一，是延平中心城区对接京台高速、福银高速的重要干道。

“南福路项目是在原有的国道基础上改扩建的，由于种种原因，征迁工作周期比较长，特别是亿发段的征迁，是项目中的重点、难点。”延平区水南街道办事处主任黄孙龙说，今年初区委调整充实了国道水南段改扩建项目指挥部，由处在一线的街道党工委书记挂帅作为指挥长、办事处主任为副指挥长、党政班子领导为成员，指挥部下设办公室，抽调一批精干人员作为项目官员，压实了征迁工作任务，促进了征迁工作有序开展。

南福路亿发路段上有一家经营了28年的老饭店，业主诉求多、不容易沟通，但征迁干部从转变征迁思路，到不辞辛苦运用各种宣传沟通手段，最终圆满解决了业主合理诉求。“征迁工作就是要不厌其烦、耐心细致，用群众们听得进去、听得明白的方式去获得他们的理解和支持。”黄孙龙感触很深，“就好比全身体检一样，需要一项项筛查找出‘病因’，找到‘堵点’，才能最终解决问题。”

十月中下旬，随着人行天桥架设、道路绿化工程等相继完成，南福路快速通道工程一期亿发段建设进入尾声。“这段长约一公里的路段，是此项工程中商业最繁华、人流最密集、施工难度最高的路段。”负责项目施工的武夷发展集团南平南福路开发建设有限公司副总经理刘胜友介绍，南福路快速通道工程一期起点位于岭炳洋新村，终点位于建发玺院右侧路口，概算投资13.33亿元，线路全长6.09公里，双向六车道，建成后将极大提升延平中心城区对接京台高速、福银高速的运输效率，持续加强人流、物流互联互通。

以路为媒，快速通道、航道港口“双线”促发展。位于闽江干流右岸的夏道镇洋坑村附近的南平港延平新城港区项目，总投资21.59亿元，是纳入省重点项目的闽江干流核心港区项目。作为南平市通江达海水路运输黄金通道的枢纽，该项目建成后将进一步优化全市特别是延平交通运输的投资环境，对推动当地经济社会高质量发展具有重要作用。

从今年7月15日起，港区项目征迁工作进入最难啃的“硬骨头”阶段，最后28户个个是重点难点户。在区委区政府的坚强领导和关心推动下，夏道镇会同区抽调干部仅用43天就全面完成港区项目疏港路二期及配套区征迁工作。当前，南平港延平新城港区项目正按节点有序推进，其中码头泊位部分预制和安装全部完成，正在进行栈桥搭建，2个泊位主体工程进入收尾阶段，同时疏港路二期难点隧道中导洞全面贯通，正集中力量推进隧道主体施工，预计明年一季度码头作业区整体将完成验收并投入运营。

做好“推陈出新”文章，促使“老树开出新枝”，关键是寻求新突破，打开发展新格局、新空间。延平还积极通过重点抓好产城融合基础配套，力促南孚、元力、长富等头部企业“延链补链强链”工作，加快推进世界小电池生产基地、世界白炭黑生产基地、中国活性炭基地、中国电线电缆基地4个百亿产业集群建设，全力打造福建绿色制造业基地。

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承接转移，聚合优势添动力

走进群山环抱的延平区王台镇罗坍村，一座集农业观光、农耕体验、研学旅游等多功能于一体的鸿瑞生态农业产业园跃然眼前——

一排排现代化的牛舍里，奶牛“闲庭信步”，吃着饲料；种植基地大棚里，各种蔬菜正享受着水肥喷灌系统的“自动淋浴”；牛舍、仓库顶上，屋顶分布式光伏项目已完成90％，正进行套管接线中……

“我们既承接长富乳品公司核心奶牛场的转移，也争取到延平区整县分布式光伏项目的落地，通过将奶牛养殖、蔬菜种植、牛粪沼液处理、光伏发电、观光旅游等产业有效整合，连接起整个现代农业产业链条，实现现代生态循环农业新发展。”南平市延平区鸿瑞生态农业有限公司总经理项建明介绍，这个项目总投资3.58亿元，建设至今有来自省、市、区三级12名科技特派员提供综合性指导服务。目前，首批头奶牛已进场饲养，奶牛场观光走廊也已建设完成。

作为南平“南大门”，延平在实施新时代山海协作，特别是主动融入福州都市圈及闽东北协同发展区建设中，有显著的地理区位优势。“我们通过与南平工业园区共建产业园的形式，精准招商、择优招商，吸引福州、宁德等地的大项目、好项目和产业链项目转移落地延平。”延平区委书记黄桂诚介绍。

今年以来，延平区聚焦重大项目征迁攻坚，打出大抓项目抓大项目“组合拳”，积极发挥退出现职领导干部作用，探索“督办专员机制”，针对制约该区经济社会发展的堵点难点和群众“急难愁盼”事项，设立工作专班，为“退二线”干部“搭好台”，着力破解重点工作中协调难、障碍多、推进慢、成效差等难题。与此同时，建立健全“马上就办、真抓实干”工作机制，实行项目化推进、快速化响应、扁平化管理，全方位推进延平“二次创业”，特别是在做好“承接转移”文章上，延平还通过积极推进百合、夜间经济等富民产业，助力“延平菇、延平菜、延平果、延平花、延平猪、延平奶”等一批优势特色农业发展壮大、拓宽市场。

今年上半年，延平“一把手”招商已签约总投资2亿元以上项目3个，总投资超过7亿元，全区共对接总投资万元以上项目56个，其中，已签约13个、开工18个，完成任务数的77.5％，一批高新技术、竹产业、新型建材产业“延链、补链、强链”项目落地延平。此外，上半年延平区还与央企对接项目13个，总投资.27亿元。其中，延平区整县分布式光伏项目已完成可研报告编制、华电福建公司可研审查工作；南平市延平区鸿瑞生态农业分布式光伏发电项目已开工建设。

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回归经济，筑巢引凤添活力

“我是延平人，家乡如何让年轻人更有归属感？”原上海雀巢咖啡电商主管、现市人行调配科的高昀针对年轻人回家乡创业问题发问。“一方面，我们正在全力打造新延平，城市建设由‘硬’向‘软’，增添更多的城市文化、城市语言和烟火气。另一方面，我们还要打造更多适合年轻人交流的平台，创造更多年轻人向上流动的空间，让城市更有归属感。”黄桂诚对她回来参与家乡建设表示欢迎。

这是在一次“解忧下午茶”上区委书记与返乡创业青年的对话，是延平策划举办的“助企晚餐会”与“解忧下午茶”的一次生动呈现，即通过区领导带头与企业家共进工作餐，与社区居民、村干部、私营业主、抖音达人、返乡青年等各行业代表人士齐饮下午茶，在轻松愉悦的氛围里，近距离、面对面，集中了解企业和百姓急什么、难什么、愁什么、盼什么，能立即解决的当场拍扳、需要走流程的当场协调。

经济发展，说到底离不开人才资源竞争、营商环境优化。保温作为延平最具特色的产业之一，在市、区两级党委、政府的精心呵护下，经过40多年的发展，延平区保温行业已成为国内行业翘楚，保温业务遍布全国各地以及北美、“一带一路”沿线50多个国家和地区。

“从年延平保温协会成立，到去年底保温总部大楼落成，保温协会与30家会员企业入驻大楼，‘筑巢引凤’的磁力场凸显，特别是吸引了亚洲最大的保温节能材料生产企业——山东鲁阳节能材料股份公司入驻总部大楼设立南平代表处，会员企业可享受代理商的优惠价格，大大提升了企业市场竞争力。”延平区保温协会会长李长华介绍，目前，协会有会员企业43家、会员多人。年，会员企业产值达44.66亿元，与上年同比增长11.51％，在延平完成税收入库1.68亿元，比增14.12％，是年的6倍，解决延平就业万余人。

营商环境“优”无止境，为更好地推动保温产业稳步发展，区委、区政府主要领导，区保温产业工作领导小组成员多次深入会员企业调研，协调解决受疫情等影响制约产业发展的相关问题和困难。今年1月－9月，会员企业完成总产值33.06亿元，与去年同期比增15.97％；税收在延入库1.3亿元。

以亲情、乡情、友情为纽带，通过加强与闽北籍在外工作和创业人士的沟通和联系，使在外各界人士更加了解家乡、热爱家乡，激发他们眷恋故土、报答桑梓、回馈故里的热情。当下，延平积极实施“回归工程”，依托延平特色的保温、游乐、酒店等产业基础，进一步简政放权，优化发展环境，着力构建“亲”“清”新型政商关系，营造尊商、重商、亲商的良好氛围，吸引人才回归、智力回归、资本回归、项目回归，力争在“回归经济”上取得新成效。

征途漫漫，惟有奋斗。如今，延平热土激荡澎湃，“二次创业”步伐正在党的二十大精神指引下不断加快。